江西省2024年度“揭榜挂帅”企业需求类榜单的通知
赣科发〔2024〕3号
各有关单位：
前期，我厅组织开展了江西省2024年度“揭榜挂帅”企业重大技术需求征集工作，经推荐受理、专家论证、复核查重等程序，现面向全国公开发布23个企业需求类榜单（附件1），诚挚邀请优势科研团队踊跃揭榜。具体事项通知如下：
针对本次发布的榜单，符合条件且具有研发能力的各类创新主体（以下简称揭榜方）均可通过省科管系统主动揭榜，揭榜成功项目研发经费由需求方提供，省财政资金对需求方给予相应研发费用补助，相关项目纳入江西省重点研发计划进行管理。
一、揭榜条件
揭榜方无单位注册时间、地域（省内、外均可）等限制条件，揭榜项目负责人无年龄、学历和职称等门槛要求，鼓励青年科学家积极申报。揭榜单位应同时符合揭榜的共性条件和单个榜单的个性化要求。
（一）共性条件
揭榜方主要为具有研发能力的高校、科研院所、企业、新型研发机构等法人单位，应具备以下基本条件：
1．具有良好的科研道德和社会诚信，三年之内无科研不诚信记录。
2．具有较强的研发实力、科研条件和团队力量等，有能力完成需求方提出的任务目标。
3．能提供攻克关键技术的可行性方案。
4．承诺项目取得的成果在需求方进行转移转化。
（二）个性化要求
单个榜单的个性化要求（详见附件2）。
（三）其他要求
1．为保障申报人有足够时间和精力投入研发，有在研江西省重大科技研发专项（含“揭榜挂帅”关键技术类、企业需求类项目）、以及重点研发计划的项目负责人，不得牵头揭榜。
2．需求方及其子母公司不得作为揭榜方，成功对接后可作为合作单位承接转化项目成果。
3．揭榜方、需求方在技术攻关过程中，应本着实事求是的精神，严格遵循科研诚信、科学伦理等有关规定，坚决杜绝弄虚作假、串通控榜等不良行为发生。相关部门将全程跟踪和监督检查，并严肃追究违规违纪行为人的相关责任。
4．揭榜申报书中的揭榜方案应在榜单要求的预期目标基础上，进一步细化并提出具体、明确的考核指标及考核方式，项目的研究内容不得少于榜单要求的研究内容。
5．提交揭榜申报材料时，无需项目主管单位推荐，由揭榜方及项目负责人对揭榜申报材料的真实性、完整性、合规性负责。
6．多个单位联合揭榜的，各方须签订联合揭榜合作协议，明确约定项目牵头单位和参与单位分别承担的研究任务、考核指标、专项经费比例和知识产权归属等，并作为申请书的附件提交。
7．企业需求类项目实行项目经理人负责制。在坚持张榜和揭榜有效分离的前提下，充分发挥需求企业的保障作用，在需求企业中明确一名负责人作为项目经理人，主动跟踪服务揭榜攻关全过程，对项目实施过程中揭榜方提出的技术路线调整、项目人员选配、经费开支使用等方面问题提供支持和服务。
8．项目申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申报人要求保密的内容，如涉密需脱密后提交。
9．凡申报涉及实验动物或实验动物实验的科研项目，必须出具《实验动物使用许可证》，科研项目的内容应与许可证的许可范围一致。
10．项目研究涉及人体研究的，应按照规定通过伦理审查并签署知情同意书；涉及人类遗传资源采集、保藏、利用、对外提供等，应遵照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》相关规定执行；如需将我国人类遗传资源运送、邮寄、携带等出境，必须严格按照《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》等相关规定要求报批。
二、揭榜流程
1．材料填报。揭榜方围绕榜单内容，组织编制项目揭榜方案，并按要求提交申报材料及相关附件。
2．揭榜论证。省科技厅以会议答辩的方式组织同行专家对揭榜方的资质条件、揭榜方案的可行性等进行充分论证，并根据专家论证结果，征询需求方意见。
3．对接磋商。由需求方与被推荐的揭榜单位进行接洽，就技术需求、任务目标、项目实施、经费拨付、成果权属及收益分配等细节进行磋商。经双方协商达成一致意见的，由需求方向省科技厅提交同意支持项目立项的意向书；如双方未达成一致意见的，则该榜单项目中止，不进入后续环节。
4．签约立项。揭榜成功的拟立项项目经省科技厅审议、公示后，由省科技厅、揭榜方、需求方等三方共同签订项目任务书。项目立项后，需求方、揭榜方分别按项目任务书的约定，认真履行各自责任和义务，省科技厅将成功签约的企业作为优质企业向金融机构进行推介。
5．资金拨付。揭榜方所需经费由需求方负责。需求企业承诺提供的研发资金支出时限应为立项后、验收前，支出范围需用于研发投入，不应包括基础设施建设费用、大型仪器设备及生产装备的购买费用，且支付给揭榜单位的研发资金不能以固定资产、产品、技术、货物、服务等形式替代。
省财政补助资金拨付给需求企业，原则上不超过需求企业支付给揭榜单位的资金总额的50%，最高不超过500万元。具体拨付办法为：立项当年首批下达需求企业首笔拨付给揭榜方的50%，且最高不超过100万元，剩余省财政资金待项目综合绩效评价通过后拨付。
三、材料报送
1．填写申报书。项目申报单位根据榜单要求，通过江西省科技业务综合管理系统（http://ywgl.kjt.jiangxi.gov.cn/egrantweb/，以下简称“省科管系统”），选择“重点研发计划-揭榜挂帅（企业需求类）”端口，填写并提交项目申报书。
2．相关要求。项目申报实行“无纸化”申请，不需提供纸质材料。项目申报书无需经归口管理单位或属地管理单位推荐，由揭榜单位注册后登录省科管系统进行揭榜项目申请书填写，按时通过省科管系统报送（已有省科管系统账号单位无需注册），省内申报单位都需要办理和使用电子印章，省外单位无办理电子印章要求。
揭榜项目负责人及单位网上填报和审核申报书时间为：
2024年9月20日至10月7日17时截止。
3．项目受理咨询。江西省科技事务中心（南昌市东湖区省政府大院东三路2号，原工商局大楼9楼）
联系人及电话：丰涛0791-88175549、谢一虹0791-86200587
电子信箱：jxkjgl@163.com
4．系统技术咨询。省科技信息研究所，联系电话：0791-86226025
电子印章事项咨询：行政事业类单位用章答疑QQ群号172195919企业类单位用章答疑QQ群号855271960。
5．业务咨询
榜单1-20，产业一处，涂慧婕0791-86253831；
榜单21，产业二处，雷琼晔0791-86253790；
榜单22-23，产业三处，余康0791-86262651。
附件：
1．2024年度“揭榜挂帅”企业重大技术需求榜单汇总表
2．“揭榜挂帅”企业重大技术需求榜单（1-23）
江西省科学技术厅
2024年9月20日
